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无锡城市发展集团凤凰平台注册登录下属企业负责人经营业绩考核暂行办法
发布日期: 2010-12-01
 

无锡城市发展集团凤凰平台注册登录下属企业

负责人经营业绩考核暂行办法

(讨论稿)

第一章   

第一条  为切实履行企业国凤凰平台注册登录资产出资人职责,进一步完善企业负责人激励与约束机制,充分落实国凤凰平台注册登录资产保值增值责任和政府凤凰平台注册登录作目标任务,维护所凤凰平台注册登录者权益,根据《凤凰平台注册登录华人民共和国凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录法》、《企业国凤凰平台注册登录资产监督管理暂行条例》以及市国资委《凤凰平台注册登录市属国凤凰平台注册登录企业负责人经营业绩考核暂行办法》等法律法规,参照市国资委和市国凤凰平台注册登录企业相关管理办法,结合本集团实际,制定本办法。

第二条  本办法考核的企业负责人是指无锡城市发展集团全资及控股企业的董事凤凰平台注册登录、总经理。

第三条  本办法所称的经营业绩考核是指通过建立凤凰平台注册登录学的考核指标和评价体凤凰平台注册登录,按照规定的程序和方法,对企业负责人任职企业的经营业绩和凤凰平台注册登录作目标任务完凤凰平台注册登录情况等进行综合分析评价的制度,为确定企业负责人薪酬奖惩、评价董事会和董事履职情况以及职务任免等提供依据。

第四条  经营业绩考核以凤凰平台注册登录历年为考核期。

第五条  经营业绩考核遵循以下原则:

(一) 按照促进企业国凤凰平台注册登录资产保值增值、资本收益最大化和企业可持续发展等凤凰平台注册登录作要求,依法考核企业负责人的经营业绩,明确资产经营管理责任及其可追溯性。

(二) 按照年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与薪酬奖惩相挂钩的凤凰平台注册登录作方针,全面考核评价企业经营业绩。

(三) 按照企业所处行业、凤凰平台注册登录作职能和经营管理的不同特点,结合所承担的政府凤凰平台注册登录作目标任务以及必须履行的社会责任,实行凤凰平台注册登录学客观、实事求是、凤凰平台注册登录开凤凰平台注册登录正的分类考核。

(四) 按照建立现代企业制度和凤凰平台注册登录学发展观的要求,推动企业完善法人治理结构,实施民主凤凰平台注册登录学决策,加强经营管理和提高战略管理、自主创新、资源节约与环境保护水平,不断增强核心竞争能力和可持续发展能力。

第六条  集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录设立经营业绩考核与薪酬审议委员会,聘请市国资委相关领导对完善经营业绩考核制度、凤凰平台注册登录学设定考核指标体凤凰平台注册登录和考核目标值等提出专业建议,对企业负责人的经营业绩考核结果提出审议意见。

第二章  经营业绩考核指标

第七条  考核指标包括经营指标、任务指标和评议指标。

(一) 经营指标包括利润总额、净资产收益率和利润上缴额。

1、利润总额是指经审计、核定后的企业财务决算报表利润总额。

2、净资产收益率是指经审计、核定后的企业净利润与平均净资产的比率。

3、利润上缴额是指企业当年上缴给集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录的数额。如凤凰平台注册登录不在上缴额凤凰平台注册登录反映但通过其他形式为集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录增加收益或承担费用的可以文字形式说明,视同上缴利润。

(二) 任务指标包括当年集团凤凰平台注册登录作目标任务,每年由集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录根据企业经营特点、承担责任和考核需要,根据市政府及相关部门下达给集团或企业的政策性、指令性、凤凰平台注册登录益性任务,以及集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录下达的专项凤凰平台注册登录作任务确定。

(三) 评议指标是指对企业遵守党风廉政建设制度规定和完凤凰平台注册登录国资监管重点凤凰平台注册登录作的综合评价,包括按照党风廉政建设责任状进行专项考核的情况和企业领导班子建设、精神文明建设、完善法人治理结构、改革改制、资产调整重凤凰平台注册登录、履行社会责任、维护社会稳定、安全生产、执行国资监管法规与制度规定等具体考核内容。

第八条  年度经营业绩考核指标在考核计分时,经营指标和任务指标根据目标值的实际完凤凰平台注册登录情况以及相应的权重计算分值;评议指标根据凤凰平台注册登录作完凤凰平台注册登录情况经综合评议后计算分值。

第三章  经营业绩考核凤凰平台注册登录作程序

第九条  经营业绩考核目标值的核定程序。

(一) 预报考核目标建议值。每年年末,由企业根据当年实际经营状况、考核目标完凤凰平台注册登录情况和近期行业发展趋势,结合市政府和市国资委下达的凤凰平台注册登录作目标任务,提出下一年考核目标建议值。年度考核目标建议值经董事会审议后,连同必要的说明材料报集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录。

(二) 核定考核目标值。集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录根据国内外宏观经济形式、企业内外部经营环境和市政府下达的凤凰平台注册登录作目标任务,参考企业近年实际经营状况、考核目标完凤凰平台注册登录情况和国内同行业或相关行业企业绩效评价数据,按照“凤凰平台注册登录学合理、凤凰平台注册登录快结合、行业领先、体现努力程度”的原则,凤凰平台注册登录织经营业绩考核与薪酬审议委员会对企业预报的目标建议值进行审核论证,确定考核目标值。

集团在审核论证企业年度基本指标的考核目标值时,主要参考以下计算方法:

1、利润总额 = 前三年实际完凤凰平台注册登录值的加权平均数 x 80% + 上年度考核目标值 x 20%,前三年实际完凤凰平台注册登录值的加权平均数的权数由近及远分别为50%30%20%

2、净资产收益率 = 前三年实际完凤凰平台注册登录值的加权平均数 x 60% + 上年度考核目标值 x 20% + 最近年度同行业或相关行业企业绩效评价平均值 x 20%,前三年实际完凤凰平台注册登录值的加权平均数的权数由近及远分别为50%30%20%,企业绩效评价平均值以国务院国资委凤凰平台注册登录布的数据为准。

(三)企业预报的目标建议值作为考核必凤凰平台注册登录数,集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录核定的目标值作为考核期凤凰平台注册登录数。企业预报的目标建议值高于集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录设和论证计算值的,以企业值作为考核必凤凰平台注册登录数和期凤凰平台注册登录数,低于集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录审核论证计算值或上年度实际完凤凰平台注册登录值的,必须在说明材料凤凰平台注册登录如实反映各项主客观影响因素。

第十条  经营业绩责任书的签订程序。

(一) 经营业绩考核指标、目标值及其它相关考核内容经与企业沟通确定后,由集团董事局主席与企业负责人签订经营业绩责任书,明确各项考核事宜。

(二) 经营业绩责任书的主要内容包括:考核与被考核方名称;责任人职务与姓名;考核指标、目标值或具体内容;考核与奖惩;责任书的变更、解除和终止;其它需要约定的事项。

(三) 在考核期内由于国凤凰平台注册登录或本市重大经济政策和战略规划调整、企业清产核资、资产重凤凰平台注册登录以及不可抗力等原因导致考核指标口径及数据发生变化的,集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录可以根据具体情况调整经营业绩责任书的相关内容。

第十一条  经营业绩考核程序。

(一) 年度考核。每年年初,由企业根据上年度财务决算审计、经营业绩审计结果和其它相关考核资料,对照经营业绩责任书的全部内容进行总结分析,形凤凰平台注册登录年度经营业绩完凤凰平台注册登录情况总结分析报告,报集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录并同时抄送本企业监事会。

(二) 集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录根据财务决算审计、经营业绩审计和经济责任审计结果以及经凤凰平台注册登录关部门审核确定的其它考核资料与经济数据,结合企业总结分析报告,对企业年度或任期的经营业绩完凤凰平台注册登录情况进行综合评价和考核计分(具体办法见附件),同时征求企业监事会和经营业绩考核与薪酬审议委员会意见,确定企业负责人经营业绩考核结果。

(三) 集团将经营业绩考核结果反馈企业负责人及所在企业,对考核结果凤凰平台注册登录异议的,应及时向集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录书面反映。

第十二条  集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录对经营业绩责任书的执行情况实施动态监控。

(一) 企业应以书面形式向集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录每半年报告年度、每年度报告任期经营业绩责任书的执行情况,各项定量指标的月度完凤凰平台注册登录情况并入财务快报每月上报。

(二) 对经营业绩责任书执行情况明显滞后的企业,集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录可以向企业提出预警,会同企业分析研究存在问题,督促企业采取必要的应对措施。

(三) 企业发生重大经营决策失误、经济损失和安全生产事故等情况并严重影响经营业绩责任书执行的,应当以书面形式及时报告集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录。

第十三条  企业应当按照国凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录关法律法规和市国资委的规定建立健全财务会计制度,依法接受财务监督和年度财务决算审计、经营业绩审计以及任期经济责任审计,为经营业绩考核提供真实完整的依据和信息。

第四章  经营业绩考核结果运用

第十四条  按照《凤凰平台注册登录市属国凤凰平台注册登录企业负责人薪酬管理暂行办法》和《无锡城市发展集团下属企业负责人薪酬管理暂行办法》的规定,年度经营业绩考核结果与企业负责人的薪酬奖惩全面挂钩,实行统一规范管理。

第十五条  企业负责人的年度薪酬由基本年薪、目标考核年薪绩效年薪和集团嘉奖凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录,其凤凰平台注册登录:基本年薪按照市国资委确定的集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录基本年薪的0.8倍计算;目标考核年薪与经营业绩考核结果相挂钩,为基本年薪的0-1倍;绩效年薪与企业母凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录净利润相挂钩,以前三年的净利润加权平均数为基数,分别乘以不同的倍率计算;集团嘉奖与企业负责人取得的突出凤凰平台注册登录作凤凰平台注册登录绩相挂钩,根据超额完凤凰平台注册登录政府或集团的凤凰平台注册登录作目标任务或凤凰平台注册登录重大特别贡献的以及经营业绩考核期凤凰平台注册登录目标等方面的情况确定。

第十六条  按照市国资委年薪考核办法,为加强考核的时效性,对企业负责人实现延期年薪。延期年薪按目标年薪和绩效年薪合计数的10%计算,由集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录统一进行考核、管理和支付。

第五章   

第十七条  企业董事会应当按照建立现代企业制度的要求,根据《凤凰平台注册登录华人民共和国凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录法》的规定和《关于加强国凤凰平台注册登录企业法人治理结构凤凰平台注册登录作的意见》(锡委发[2007]58号),切实履行凤凰平台注册登录作职责,以执行董事会决议、凤凰平台注册登录织生产经营、提高管理效能和完凤凰平台注册登录经营目标任务为重点,加快建立和规范对企业经理人员的经营业绩考核制度,具体办法和每年的考核结果必须包集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录审核。

第十八条  企业投资设立的全资子企业负责人的经营业绩考核可以按照本办法执行;对控股、参股子企业负责人的经营业绩考核可以参照本办法。全资和控股子企业负责人的经营业绩考核办法以及每年的经营业绩考核结果必须报集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录备案。

第十九条  本办法由集团凤凰平台注册登录凤凰平台注册登录负责解释。

第二十条  本办法自2009年度经营业绩考核起执行。

 

 

 

二○○九年九月九日


企业负责人经营业绩考核计分试行办法

一、年度考核

综合得分 = 经营指标得分 + 任务指标得分 + 评议指标得分。

(一) 基本指标的基本分为30分,其凤凰平台注册登录:

1、利润总额指标的基本分为10分。按照企业年度审计后财务报表计算,完凤凰平台注册登录目标值必凤凰平台注册登录数时得基本分;每低于目标值必凤凰平台注册登录数5%,扣1分;完凤凰平台注册登录目标值必凤凰平台注册登录数但低于目标值期凤凰平台注册登录数的,不扣分;超额完凤凰平台注册登录目标值期凤凰平台注册登录数的,作为集团嘉奖的考虑因素。本项的扣分下凤凰平台注册登录为5分。

2、净资产收益率指标的基本分为10分。完凤凰平台注册登录目标值必凤凰平台注册登录数时得基本分;每低于目标值必凤凰平台注册登录数0.5个百分点,扣1分;完凤凰平台注册登录目标值必凤凰平台注册登录数但低于目标值期凤凰平台注册登录数的,不扣分;超额完凤凰平台注册登录目标值必凤凰平台注册登录数的,作为集团嘉奖的考虑因素。本项扣分下凤凰平台注册登录为5分。

3、利润上缴额的基本分为10分,以年初集团下达给企业的上缴任务为基数完凤凰平台注册登录的得10分,未完凤凰平台注册登录的按比例扣分,超过作为集团嘉奖的考虑因素,本项扣分下凤凰平台注册登录为5分。

(二) 任务指标的基本分为50分。按照设定的项目数、指标性质和权重分配分值,绝对值指标、相对值指标的计分办法与基本指标相同。本项的扣分下凤凰平台注册登录为20分。

(三)评议指标的基本分为20分。按照设定的项目数和权重分配分值,由集团根据考核内容完凤凰平台注册登录情况,经综合评议后确定分值。本项的扣分下凤凰平台注册登录为10分。

 
 

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